2015年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2016-03-08 09:56:46 来源: 点击:

    一、总体情况
    我局高度重视政府信息公开工作,建立健全了相应的工作机制。按照“分管领导具体抓,专门科室抓落实”的工作要求,2015年根据班子成员职责分工,相应地对政府信息公开工作领导小组进行调整,由纪检组长甘国印任组长,领导小组办公室设在局政务信息化办公室,由殷辉同志任办公室主任,办公室成员由局办公室、宣传教育科、政策法规科等有关人员组成,并明确了宣教科王家林等两名人员具体负责信息更新和网络系统运行维护,相关科室分别根据职责或领导安排负责做好群众咨询工作。同时下发通知,对信息公开工作进行全面部署和具体安排,结合我局实际制定了《信阳市城市管理综合执法局贯彻<政府信息公开条例>实施方案》,局办公室负责领导小组日常工作和全系统政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督、检查。明确本单位的政府信息公开小组的主要职责、人员分工、经费保障,及每个阶段的任务、标准和完成时限。
    (一)主动公开工作情况。在推行政府信息公开工作中,围绕市委、市政府中心工作,重点抓好人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的信息的公开工作,主要通过网站(省住建厅网、信阳市人民政府网、信阳市政府信息公开网、市城管执法局门户网站、市供水集团公司网站)、省市报纸、电视、杂志、微博、微信等对我局机构职能、领导信息、重要会议、重大项目建设、业务事项的具体办事流程、办理时限和服务承诺等进行公开,并公布电子邮箱、联系电话、办事指南等方便群众监督及建议。截止12月31日,2015年我局结合新闻宣传报道工作全年共主动公开政府信息1021条,其中在省住建厅门户网站公开政府信息8条,在信阳市政府门户网站公开政府信息8条,在我局门户网站公开政府信息241条,局下属供水门户网和官方博客各公开信息416条,信阳市政府信息公开网统一公开网公开信息3条。
    (二)回应解读情况。我局把政府信息公开作为依法行政的重要内容,加强督查问责,着力提高实效。发挥好门户网站及时、权威、全面、准确发布政务信息的平台作用,主动回应社会关切。把涉及局职能权限相关的重要政策、法规,通过多种方式做好科学解读,让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。今年在局门户网“政策法规”栏目,解读《污水处理收费标准》、《河南省城镇燃气管理办法》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》、《进一步规范城市生活垃圾经营性服务管理实施意见》等诸多与市民生活息息相关的政策和法规。还通过大众媒体对《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》进行了回应解读。及时发现重要舆情和社会热点问题,第一时间积极回应、解疑释惑, 2016年1月13日,我局新闻发言人(副局长兼)在百花之声新闻发布厅参与市政府组织的模拟新闻发布,对设计公共自行车二期、污水处理、城市供水等市民较关心的共六个民生问题进行了细致认真的解答,回应社会关切。针对今年影响较大牵涉我局的3个较大影响的网络舆情事件,如五一期间,“72小时直播信阳 湖东水厂玻璃钢管又爆了”、5月中旬的“全省水质信阳俩内河倒数一二 忙活八年难治污”、 10月底的“信阳自来水玩腐败 水质变坏发黄发黑”,我局都及时发现并将舆情报请上级有关部门,调查了解真相,以正视听,且都进行了认真的且实事求是的解读和回应,并逐渐消除影响。
    (三)依申请公开政府信息情况。我局在全力做好主动公开信息各项管理工作的同时,为方便群众获取信息,建立健全了依申请公开工作机制,2015年11月底,我局制定了《信阳市城市管理综合执法局政府信息主动公开和依申请公开制度》,将借助信阳市政府信息公开网和局门户网等平台,来受理网民的依申请公开工作,并同时公布了依申请公开信息的申请电话号码12319,信箱(xycsgl@126.com.)。截止目前,我局通过信阳市政府信息公开网受理申请公开政府信息的申请1条,虽不属我局职责范围,我局及时进行了建议性回复。
(四)举报、投诉、行政复议和行政诉讼的受理情况。我局在网站、新闻媒体上公布了举报局纪检监察室电话0376-6381821,接受有关部门、新闻媒体、广大群众的监督检查。
由于我局加强工作管理,转变工作作风,提高机关效能,截止目前,未因政府信息公开工作发生举报、投诉和行政复议、行政诉讼案件。
(五)平台建设情况。运用局门户网站和信阳市政府信息公开网、工作信息、办事指南、公布栏、报纸电视杂志等多种形式实现政府信息公开,全方位为群众及时完整提供公开信息。主动适应网络和新媒体快速发展的形势,积极探索启动政务微博、微信平台开发建设。按照上级要求,先后开通了局“文明信阳市城管执法局”政务微博(账号为pingguoshuwm),今年年底,还在现有局门户网和供水公司网站的基础上,开通局官方微信“美丽申城”(微信号:mlsc2016)和城市数字化管理中心网站平台,及时播发城市管理工作动态,方便群众生活。按照便民利民的原则,全年公开年度财务决算和公用事业资质批复信息43条。我局还在完成网站备案和挂标工作的基础上,积极与网站的维护单位--汉申网络公司积对接,商讨下一步对网站的全面改版升级工作。    
(六)制度和机构建设情况。
一是健全制度。我局信息公开领导小组根据相关文件通知的精神,明确了我局政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标、工作要求,认真编制《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》和《信息公开保密审查制度》《政府信息主动公开和依申请公开制度》等,做到在法定范围内公开政府信息,有效地保障了信息公开工作的顺利开展。
二是规范管理。在工作中严格执行信息依申请公开办法、公开审核办法、公开保密管理暂行规定、信息公开规定行为责任追究办法、信息公开工作考核制度、信息公开工作监督检查制度等工作制度,主动公布监管投诉电话,积极接受相关部门和人民群众的监督和评议,进一步提高了政府信息公开工作规范化程度。    三是严格落实。根据我局保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,遵循“谁主管谁公开”、“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则,积极进行日常监督,要求将拟公开信息进行分类,再发布到对应栏目中,并确保每个栏目、每个文件夹下都有内容。每年年终及时发布政府信息公开指南和政府信息公开年度报告,同时,在保证信息发布数量的同时,狠抓信息发布质量,并保证信息的时效性。当月信息当月发布,尤其是实效性强的信息,及时发布、及时审核、及时公开。
    (七)培训、组织保障情况。加强信息公开业务学习和培训,在系统内培育信息公开的良好意识,增强工作人员做好信息公开工作的能力。利用局行政办公扩大会,组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过宣传教育,营造政府信息公开工作的良好氛围,提高全局人员的思想意识和保密意识。按照市保密部门的要求,每个办公室预留一台不联网电脑,防止重要信息泄露;组织专题学习和培训,通过多种形式的培训3次,使干部职工真正掌握和了解《政府信息公开条例》是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,是各级行政机关的重要职责,也是当前和今后一段时间政府信息公开工作的一项重大任务。
    二、工作中存在的主要问题及有关意见、建议等
    虽然我局政府信息公开工作初步取得成效,但同时也存在一些问题,主要表现在:公开的信息量还不够,从事信息工作人员较少,信息公开宣传力度还需加大等问题。
    三、2016年总体打算、目标任务、工作重点及具体举措
    (一)总体打算。进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,要求机关全体工作人员必须严格遵守和执行政府信息公开工作有关规定,进一步增强开展政府信息公开工作的责任意识,牢固树立为民服务和自觉接受监督意识,规范我局的政务公开行为。
    (二)目标任务。一是进一步规范政务公开操作流程。健全和完善政务公开审核制度,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。二是进一步加强政务公开制度建设。政府信息公开是一项政策性极强的工作,我们要在实践中不断深化和完善公开的工作制度,规范公开程序,用健全的制度体系去推动政府信息公开各项工作,确保健康有序地开展。三是进一步扩大政务公开的范围。严格按照有关要求,不断扩大政府信息的公开范围,充实公开内容,以推动我局政府信息公开工作稳定、健康向前发展。
    (三)工作重点及具体举措。一是继续深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,为做好政府信息公开工作打好基础。二是加大信息公开工作的宣传力度,让群众知晓信息查询的渠道。三是进一步建立和完善政府信息公开工作制度,落实目标责任制,不断提高政府信息公开的规范性和质量,促进我局政府信息公开工作不断发展。四是按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,继续充实公开内容,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录,加强对公众关注度高的政府信息的梳理。

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